一屏知全域

　　“我想了解一下關于網絡經營許可證辦理的相關事項”“我住漢中市，想了解生育3胎的相關補助政策”“占道經營是否會被執法隊驅離”……在上元觀鎮社會治安綜合治理中心數據大屏的幸福拍事件列表中，不斷滾動著諸多事件內容，在事件內容的左列，還可以看到事件的處理狀態，顯示群眾反映的問題是待處理還是已辦結。

　　“上元觀鎮是人口大鎮、經濟大鎮、商貿大鎮、產業大鎮，人員結構復雜，社會治理任務十分繁重。”丁學新說道，為切實提升基層社會治理水平，更好服務廣大人民群眾，2022年以來，該鎮先后投入100余萬元，打造集綜合治理、司法調解、應急管理、治安處置“四位一體”的綜治中心平臺，明確工作人員5人。

　　記者一行在上元觀鎮“數字鄉村”信息服務平臺上看到，平臺覆蓋該鎮基層治理、智慧黨建、智慧旅游、產業振興等多個模塊，工作人員可以借助智慧大屏，實時查看轄區內各重點區域、旅游景點、交通道路等高清實時畫面，還可以通過平臺向相關部門及時下達指令，編輯反詐宣傳標語，設置播放時段以及頻次，多方面提升基層治理水平。

　　“系統還具有自動統計車流量的功能，通過數據分析，我們可以及時掌握路段擁堵情況，便于及時加派人員進行道路疏通、應急保障，所有人臉識別和車輛抓拍的數據都保存在云平臺上，可以實現30天回看、調動。”工作人員一邊操作著數據平臺一邊介紹道，該系統也促使矛盾糾紛化解更加客觀公正。

　　今年2月，鎮域內兩戶群眾因小孩被狗咬傷發生了矛盾糾紛。兩個狗主人相互不承認是自家的狗咬傷了別人家的小孩，兩家就此發生爭執，鎮干部多次調解都未成功。后來，派出所民警到綜治中心調取云平臺上的數據，還原了事件發生的整個真實經過，在真相面前，兩家人心服口服，經過后續調解，迅速達成協議，及時化解了這起矛盾糾紛。

　　如今，上元關鎮已在重點區域、重點地段安裝數字探頭、云喇叭260個，20個村同步架設數字鄉村智慧安防系統，初步形成監測預警全覆蓋，鎮村互聯互通、信息共享的高效治理格局。

　　一網管全局

　　2021年9月，上元觀鎮韓家營村的王永發經過村民選舉成為了村上的一名網格員。他總共負責自家房前屋后26戶人家的調解工作，平時村民之間發生了什么矛盾糾紛，就來找王永發溝通協調。

　　村上王婆婆找上王永發，抱怨兒媳婦不孝順，鬧著要回老家。王永發安撫過后，耐心聽王婆婆講完煩心事。原來，王婆婆的兒媳懷孕了，親家母來看望女兒的時候，專門在村口給女兒買了一條魚，用來調養身體。恰逢那天王婆婆不在家，兒媳婦也沒想太多，自己把魚做著吃了，沒給王婆婆留。王婆婆發現后，埋怨自己的兒媳“連口湯都不給她留”，婆媳二人為此發生了口角糾紛，遂有了王婆婆要“離家出走”的一幕。

　　了解清楚情況后，王永發開始對婆媳二人開展調解工作，一方面告訴王婆婆的兒媳要孝敬長輩，有好東西要懂得與長輩分享。另一方面勸解王婆婆，兒媳婦正在懷孕，不至于為了此事傷了婆媳二人的和氣，都是一家人，以后還要多磨合溝通。最終，婆媳二人的矛盾在王永發的調解下得到了化解。

　　除了村民找上門，更要網格員主動去排查。“平時一個月至少去各戶走訪三、四次，排查核實一下各戶的實際情況，看看有沒有人生病或是哪家產生了矛盾糾紛。”王永發說道，自己平時調解處理的大多是矛盾爭議點比較小的糾紛，遇到爭議比較大的，就及時上報給村干部，通過村干部的多番協調化解矛盾。

　　“網格員本身就是因為自身在村民之間有威望，建立了一定的信任基礎，才會被選舉出來，他們對所負責的住戶非常了解。”韓家營村副書記同時兼任村上總網格員的劉文清說道，平時由村上的網格員了解村民生產生活中的具體情況。

　　韓家營村村支書王成有擔任著村上網格長的職責，平時村上的網格員解決不了的矛盾糾紛就轉由他帶領村干部一起協調化解。2022年3月，在村干部的多番努力之下，化解了一起彩禮退還糾紛。

　　女方周某和男方喬某訂婚后，因自身原因未能辦理結婚登記手續。后因彩禮退還問題，二人發生矛盾，遂求助至村委會。王成有將二人安排至辦公室，詳細了解雙方訴求。周某坦承，喬某給她的彩禮10萬元，外加三金折算下來共計13萬元，但喬某認為，喬某得退還自己包括彩禮、三金、舉辦訂婚酒席、走訪親戚等費用在內共計18萬元。

　　了解清楚基本事實以及雙方訴求后，王成有前后3次分別向二人作思想工作，引導二人站在雙方立場上考慮問題。最終，周某同意歸還喬某彩禮錢共計10萬元，喬某不再追究其他費用，二人就此達成和解。

　　實現治理精細化，網格治理是關鍵。近年來，上元關鎮按照完整覆蓋、高效服務、管理有力、無縫銜接原則，健全完善鎮、村（社區）、組“三級網格”框架，將全鎮劃為20個村級網格，93片組網格，設立468名網格員，定人定崗定格。主要開展隱患排查、服務管理工作，推動形成問題發現、信息上傳、交辦督辦、反饋回復工作閉環。

　　如今，上元關鎮加快完成綜治系統信息平臺數據庫建設，共采集人口信息3.9萬條，房屋信息3.6萬條，全面實現“以房找人、以房管人”，有效破解“看得見的管不著，管得著的看不見”治理難題。2022年以來，該鎮共結合常態化矛盾糾紛排查、鞏固銜接等活動，組織網格員入戶走訪4.8萬余戶，處置網格事件560余件，全鎮信訪總量同比下降21%。