不久前印發的《數字中國建設整體布局規劃》，全面布局數字中國建設整體框架，同時也對數字治理提出明確要求。隨著數字技術創新和迭代速度明顯加快，在提高社會生產力、優化資源配置的同時，迫切需要對數字化發展進行治理，構建優質的數字環境。
當前，數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。但是也要看到，數字技術發展對于傳統監管體系提出了一定的挑戰。一些傳統的監管手段，在面對數字技術帶來的新產業、新業態時，既缺乏有效的監管技術，也缺乏足夠的法律依據。面對這些問題，如何更好地加強數字治理，應對挑戰，已成為人們高度關注和亟待解決的課題。
一直以來，黨中央高度重視數字治理，瞄準國際一流水平不斷探索創新?！峨娮由虅辗ā贰稊祿踩ā贰蛾P于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》等法律法規文件相繼發布實施，數字經濟的“游戲規則”逐步規范，數字監管日趨完善，數據要素交易制度基本建立，數字經濟和實體經濟逐步有機融合。2022年，我國先后出臺《互聯網信息服務算法推薦管理規定》《互聯網信息服務深度合成管理規定》，向聯合國《特定常規武器公約》締約國大會提交了《關于加強人工智能倫理治理的立場文件》，進一步表明了加強人工智能全球治理，積極構建人類命運共同體的中國立場。
未來，應繼續深刻認識數字治理在推動數字中國建設中的重要作用，堅持問題導向和目標導向相結合，充分運用數字領域的新技術，適當借鑒發達國家的經驗做法，逐步構建起符合我國國情的數字治理模式，不斷提升數字治理現代化水平。
第一，樹理念，構建起有效的數字倫理治理框架。對于數字治理的核心價值理念，要有一個清晰的表述。構建覆蓋全面、導向明確、規范有序、協調一致的數字治理倫理體系成為當務之急。要加強源頭治理，注重預防，將倫理要求貫穿數字技術研究、人工智能開發等科技活動全過程，在保持自身特色和獨立性的基礎上，促進數字活動與倫理治理協調發展、良性互動，實現真正負責任的創新實踐。特別是對于老百姓普遍關心的隱私保護、數據產權等諸多問題，還需進行深入研究，再以法律的形式明確下來。
第二，破難題，創新突破數字領域的監管技術。近年來，數字技術已經融入經濟、社會、文化、生態各個領域，對各領域的傳統監管手段都帶來沖擊，數字監管技術的突破越來越凸顯出其重要性。以歐洲對人工智能的監管為例，歐洲的做法是根據不同人工智能系統的風險高低，施加不同的監管措施。對于數據信息、用戶信息等高風險點，采取了嚴厲嚴格的監管方式。下一階段，應系統梳理各領域數字技術的影響深度，查找傳統監管手段難以達到的難點與盲點，形成問題清單，有針對性地推動監管技術突破。
第三，優服務，加快打造一流數字營商環境。深化數字治理通常會賦能營商環境。數字營商環境提升，反過來也反映著數字治理的積極成果。我國人口多、數據資源規模大、數據應用領域廣，具有一定的優勢。下一階段，應在深化數字治理的同時，加強治理成果應用，深度挖掘自身數據資源優勢，運用數字化、智慧化前沿技術，全面改造提升傳統營商環境，創造適應數字技術、數字經濟發展需要的新型政策環境。
第四，重合作，積極參與數字治理領域的國際秩序構建。一個安全繁榮穩定的數字空間，事關人類共同福祉，對世界各國經濟發展和社會穩定都具有重要意義。對于我國而言，要堅持安全與發展并重、鼓勵與規范并舉，在自身數字治理取得成效的基礎上，積極參與國際數字治理合作，在數字領域的國際競爭中努力取得優勢地位，維護國家主權與安全。要促進關鍵信息基礎設施保護和數據安全國際合作，共同遏制信息技術濫用，進一步增強戰略互信，及時共享網絡威脅信息，有效協調處置重大網絡安全事件，共同營造利于發展的國際環境，培育全球發展新動能。
