河南省鄭州市紀委監委聚焦“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展，強化政治監督保障，推動黨中央決策部署落地見效。圖為市紀委監委干部對黃河流域重點工程項目進展情況開展監督檢查。曹寧 攝
江蘇省淮安市洪澤區著力推動巡察監督向基層延伸，開展“進萬家、解民憂”活動，將民生實事作為巡察監督的重要內容。圖為該區區委巡察組工作人員在村民家中設立巡察受理點位，收集群眾急難愁盼。殷潮 攝
二十屆中央紀委二次全會強調，推進政治監督具體化、精準化、常態化。各地紀檢監察機關堅持問題導向、目標導向，緊緊圍繞黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹落實情況，找準政治監督切入點和著力點，以更加有力有效的監督引導督促黨員干部時時處處向黨中央看齊，扎扎實實貫徹執行黨中央決策部署。實踐中，如何推動政治監督聚焦再聚焦、精準再精準，以高質量的監督，推動黨中央重大決策部署落實見效？我們采訪了三位地方紀委監委主要負責同志。
本期嘉賓
路云 河南省鄭州市委常委，市紀委書記、監委主任
岳嶺 江蘇省淮安市委常委，市紀委書記、監委主任
聶軍 四川省廣安市委常委，市紀委書記、監委主任
找準履行職能的切入點、服務保障的著力點，及時發現問題、糾正偏差、防范風險
記者：綜合各地的實踐探索，強化政治監督必須克服定位不準、內容不聚焦、重點不突出、方式不豐富、措施不夠有力等問題。解決上述問題，你們采取了哪些舉措？
路云：我們以查找政治問題、糾正政治偏差為著力點，準確把握黨的二十大提出的重大判斷、重大戰略、重大任務、重大舉措，圍繞黨的二十大決策部署深入開展監督檢查，著力解決做選擇、搞變通、打折扣，陽奉陰違、自行其是、層層加碼等問題，確保黨中央決策部署一貫到底、落地見效。比如，針對黃河流域生態保護和高質量發展戰略，我們制定監督保障意見，出臺強化政治監督工作方案，成立專項工作領導小組，明確監督重點，制定監督清單，以清單式監督推進政治監督具體化精準化常態化。又如，啟動開展“強監督、保落實、促發展”百日行動，開辟民營企業信訪舉報“綠色通道”，以強監督、快查辦、嚴問責為企業發展保駕護航。此外，針對不同地區、不同單位、不同行業的政治生態、業務特點，聚焦精準施策、創新手段不夠，特別是在綜合運用監督情況報告、提醒函、紀檢監察建議等手段壓實整改責任方面有欠缺等問題，堅持專班工作推動，加強協調聯動，通過“條上領，塊上抓”監督工作機制，用好實地調研、談心談話、紀檢監察建議等日常監督方式，充分發揮市紀委監委打造的“1+N+E”智慧監督平臺作用，打好監督組合拳，切實提升政治監督效果。
岳嶺：我們緊緊抓住關鍵問題和薄弱環節，緊盯落實黨中央決策部署中存在的形式主義官僚主義、行業性系統性頑瘴痼疾，以及群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，建立專項整治項目庫，以項目化、清單化推進政治監督具體化。明確一個監督檢查室專門負責專項監督工作，形成黨風政風監督室牽頭抓總、專項監督檢查室綜合協調、市縣聯動一體發力的大監督格局。深入推進“四項監督”統籌銜接、紀巡審貫通協同、“室組地”聯合辦案，推動監督要素進一步融合、監督方向進一步精準、監督效率進一步提升?？茖W運用“四種形態”，嚴格落實“三個區分開來”，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。積極履行協助職責，構建“一單兩函”機制，協助市委按季派發主體責任季度工單，及時向有關黨組織制發重點任務提醒函、個性任務交辦函，形成以單定責、照單履責、對單監督的責任落實機制，推進“兩個責任”貫通協同，形成貫徹落實黨中央重大決策部署的整體合力。
聶軍：我們持續推進監督合力常態化、監督措施常態化，聚焦成渝地區雙城經濟圈建設落地見效，強化政治監督，以實際行動捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”。緊盯“項目突破年”行動，督促各級各部門各單位更加自覺、更加主動把項目工作抓在手上、扛在肩上，吃透用好政策取向和重大部署，專班式、沉下去推動項目建設提速增效。開展“4+2”重點行業領域突出問題系統治理，重點在工程招投標、建筑企業資質審批、醫療衛生、人防工程、征地拆遷、國有企業6個領域，著力解決一批群眾反映強烈的問題。緊盯關鍵少數和重點人員，跟蹤權力運行關鍵點、內部管理薄弱點、問題易發多發風險點，把履行全面從嚴治黨政治責任作為重點監督內容，發現問題及時督促解決，把壓力和責任層層傳遞、層層壓實。
從實處著力，選好監督切口，切實打通貫徹執行中的堵點淤點難點
記者：實踐中，聚焦“國之大者”，找準找實政治監督切入點和著力點，有哪些經驗做法？
路云：我們將抓重點與管日常相結合，聚焦關鍵人，突出對“一把手”及領導班子的監督，健全完善制度體系，通過一級抓一級，一級管一級，層層管起來，嚴起來，切實以“頭雁領航”帶動“群雁起飛”。突出日常監督，深化作風建設，印發深化作風建設的二十一條舉措，既抓領導干部違反中央八項規定精神突出問題，又抓基層干部侵害群眾利益的不正之風。將抓當前與謀長遠相結合，重點結合日常監督檢查中發現的突出問題、薄弱環節以及巡視巡察、中央環保督察等反饋的重點問題，謀劃在全市深入開展了供銷系統、糧食購銷等領域及化解金融風險和優化營商環境等方面專項整治。在此基礎上，我們起草制定了政治監督指引等制度性文件，列出政治監督事項清單，明確需要及時整改落實和長期堅持的多項重點監督內容，完善發現問題、糾偏整改、處置問責、常態長效等四項機制，用制度管長遠、以機制促規范。將優結構與強效能相結合，持續完善系統集成、協同高效的監督體系，統籌協調力量，以“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案等方式，優化政治監督結構，讓監督更聚焦、更精準、更有效。
岳嶺：我們圍繞守牢發展“安全線”，市縣聯動開展安全生產、社會穩定等六大領域專項監督，去年共發現并推動解決問題2674個，打牢防風險保安全護穩定的“底盤”。開展農房改善后續管理專項監督，推動解決改善對象不精準、房屋閑置等10個方面問題，監督護航鄉村振興戰略實施。圍繞堵住發展“出血點”，針對一些國企平臺公司違規舉債投資、違規融資擔保、國企負責人和資本內外勾結違法牟取巨額利益等問題，在嚴肅查處投融資領域違紀違法案件的基礎上，牽頭建設國企融資監督平臺，強化對平臺預警問題的研判處置，嚴查權錢交易、利益輸送、損公肥私、暗箱操作等違紀違法問題，督促規范使用融資交易平臺，推動各地各部門、融資平臺規范融資行為、壓降債務成本、防范化解金融風險。圍繞打通發展“中梗阻”，緊盯制約創新創業創造的突出問題，從精準規范追責問責、分類處置信訪舉報等方面入手，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。
聶軍：川渝高竹新區是川渝兩省市共同批準設立的唯一一個跨省域省級新區，是廣安和渝北兩地融合發展的重要載體。作為成渝地區雙城經濟圈建設的主戰場，廣安、渝北兩地紀委監委共商組建川渝高竹新區紀工委監察室，雙方互派干部、合署辦公，共搭協作平臺、共設監督機構、共建協作機制、共享廉潔資源，實現區域內監督保障、聯合執紀一體化。圍繞“政策不走樣、項目快速上、環境更優化、干部敢擔當”目標，我們組建產業項目監督專班，采取“清單制+責任制+限時制”方式強化監督，保障新區重大項目建設提速增效。圍繞重大工程項目決策安排、招標投標、施工建設等重要環節，加強兩地監督部門、巡察組、聯系紀檢監察室、地方紀檢監察組織聯動協作，構建橫向聯合、縱向聯動、內外互動的監督格局。通過蹲點式、靠前式、全鏈條跟進監督，督促職能部門出臺《優化川渝高竹新區營商環境工作舉措》，全程提供“保姆式”代辦服務。
把握內在規律、健全制度機制、創新監督方式，做到精準發力、高效發力
記者：貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會精神，持續推進政治監督具體化、精準化、常態化，下一步有哪些工作部署？
路云：我們聚焦國之大者、省之要者、市之重者，統籌謀劃政治監督重點事項，制定政治監督工作指引，建立事項清單，嚴格把控監督檢查事項特別是專項監督立項，找準服務保障工作大局的切入點著力點，確保政治監督取得實效。比如，初步謀劃了“三個一批”重大項目、中原科技城建設、制造業高質量發展、樞紐經濟先行區建設、市域治理體系和治理能力現代化等六項專項監督，實行一名領導分管、一個部門牽頭、一個方案部署、一個專班推進項目化運作模式，有效打通貫徹執行中的堵點淤點難點。建立健全臺賬管理、動態跟蹤、限期辦結、督查問責、“回頭看”等制度，以有力有效的日常監督，保障黨中央決策部署條條落實、件件落地、事事見效。
岳嶺：我們將抓住關鍵事，緊緊圍繞黨的二十大作出的戰略部署，加強監督檢查，促進形成從嚴對標對表、高效履職盡責的良好氛圍。聚焦貫徹落實“三新一高”開展監督檢查，深入剖析和糾治案件背后的政治意識不強、政績觀扭曲、漠視群眾利益等問題，堅決保障黨中央決策部署執行不偏向、不變通、不走樣。抓住關鍵人，加強對一把手和領導班子監督，發揮領導干部以上率下、層層帶動的頭雁效應。抓住關鍵責，突出主體責任、監督責任、監管責任“三責”協同聯動，切實履行協助職責和監督專責，壓實黨委主體責任、行業主管部門監管職責，建立健全貫徹落實、督查問責機制，推動各方責任貫通協同、形成合力。
聶軍：我們將緊扣重大決策部署落實加強監督，突出成渝地區雙城經濟圈建設、統籌發展和安全等重點加強監督，跟進監督市委“四大戰略”、重點項目“掛圖作戰”等任務落實情況，全力護航高質量發展。把辦案作為最有力的政治監督手段，緊扣政治紀律和政治規矩加強監督，抓實修復凈化政治生態25條措施，深化政治生態研判預警試點，嚴明政治紀律和政治規矩，從嚴查處違反政治紀律案件。此外，不斷豐富政治監督載體，形成監督合力，提升監督實效。
